新增出口醫(yī)療器械商品檢驗,企業(yè)應(yīng)該知道這些
——出口前準(zhǔn)備篇
01
營業(yè)執(zhí)照。
02
取得國內(nèi)醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證和醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊/備案證明。
進(jìn)口國(地區(qū))有要求的,生產(chǎn)企業(yè)還須獲得藥監(jiān)部門醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)備案并申請出具《醫(yī)療器械產(chǎn)品出口銷售證明》。生產(chǎn)企業(yè)還需滿足藥監(jiān)部門其他管理要求。
03
取得進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)。當(dāng)?shù)厣虅?wù)部門辦理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記手續(xù),領(lǐng)取《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表》。
如無進(jìn)出口經(jīng)營權(quán),也可銷售給取得進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè),再行出口。
04
企業(yè)取得進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)后,在海關(guān)辦理登記手續(xù)并獲取《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人報關(guān)注冊登記證書》。
獲得出口的技術(shù)能力
工廠需擁有符合國外準(zhǔn)入法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求的技術(shù)能力。
醫(yī)療物資國內(nèi)外質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入要求可登陸“海關(guān)總署網(wǎng)站—總署概況—商品檢驗司—政策法規(guī)”欄目查詢(不定期更新)。
訪問地址:
http://sjs.customs.gov.cn/sjs/zcfg56/index.html
提示 1:
醫(yī)療器械產(chǎn)品種類和國外法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)比較復(fù)雜,以出口美國口罩為例,出口美國需要FDA注冊 。
(1)美國FDA注冊:
https://www.accessdata.fda.gov/scripts/cdrh/cfdocs/cfRL/rl.cfm
FDA 510(K)上市前登記是向FDA提交的上市前報告。根據(jù)FDA的要求,少數(shù)I類和大部分II類醫(yī)療器械在美國上市前,至少需要提前90天遞交510(K)申請,用于很忙銷售的器械至少與已合法銷售的器械一樣安全有效510(k)法規(guī)(21 CFR 807.92(a)(3))。在申請者受到FDA聲明器械“實質(zhì)性等同”(SE)的新建格式指令之前,不可在美國銷售。510(k)申請材料必須包括諸如產(chǎn)品代碼、標(biāo)簽、器械技術(shù)特性的總結(jié)、測試結(jié)果等其他的資料。510(k)沒有固定的格式或者模板,但是所有信息必須符合《聯(lián)邦法規(guī)》第21篇第807節(jié)中的要求。
(2)FDA注冊時必須指派一名美國公民(公司/社團(tuán))作為其代理人,該名代理人負(fù)責(zé)進(jìn)行位于美國的過程服務(wù),是聯(lián)系FDA與申請人的媒介。FDA注冊是沒有證書的,產(chǎn)品通過在FDA進(jìn)行注冊,將取得注冊號碼,F(xiàn)DA會給申請人一份回函(有FDA行政長官的簽字),但不存在FDA證書一說。
(3)目前國內(nèi)代理注冊機(jī)構(gòu)較多,出口企業(yè)應(yīng)找信譽良好的注冊代理機(jī)構(gòu)。如中國檢驗認(rèn)證集團(tuán),其為專業(yè)的第三方質(zhì)量服務(wù)機(jī)構(gòu),為各企業(yè)防疫產(chǎn)品(如口罩、防護(hù)服、紅外體溫計檢測)提供國內(nèi)注冊、歐盟CE、美國FDA/NIOSH注冊等服務(wù)。
中檢主要防疫產(chǎn)品服務(wù)能力
(4) 4月14日,美國FDA發(fā)布“已獲授權(quán)進(jìn)口”口罩中國生產(chǎn)企業(yè)名單,74家位于中國的口罩生產(chǎn)企業(yè)獲緊急使用授權(quán)(EUA),大多數(shù)為中國本土生產(chǎn)商(如:比亞迪精密制造有限公司、奧美醫(yī)療用品股份有限公司、中國納米科技有限公司、廣州愛音有限公司、金納爾醫(yī)療器械有限公司等),也包括外商獨資企業(yè)(如:3M中國)。具體名單如下:
(注:名單會不斷更新,獲授權(quán)企業(yè)鏈接https://www.fda.gov/media/136663/download)
中國生產(chǎn)的口罩獲得EUA授權(quán),需要滿足三個原則:一是由擁有一個或多個NIOSH(美國國家職業(yè)安全衛(wèi)生研究所)認(rèn)證產(chǎn)品的制造商,按照其他國家/地區(qū)的適用授權(quán)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的其他型號的過濾式面罩呼吸器(FFR),F(xiàn)DA可以進(jìn)行驗證;二是中國以外的其他地區(qū)授權(quán)的,F(xiàn)DA可以進(jìn)行驗證;三是有獨立的測試實驗室出具的檢測報告,能顯示其產(chǎn)品性能符合適用的測試標(biāo)準(zhǔn)的,F(xiàn)DA可以進(jìn)行驗證。
提示 2:
中國境內(nèi)具有口罩等防疫用品歐盟認(rèn)可CE認(rèn)證能力的認(rèn)證機(jī)構(gòu)名錄
提示 3:
中國境內(nèi)可以開展醫(yī)療器械管理體系(ISO13485)認(rèn)證的機(jī)構(gòu)名錄
了解我國海關(guān)出口相關(guān)政策
01
商務(wù)部、海關(guān)總署、國家藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合發(fā)布的“5號公告”,出口醫(yī)療物資管理范圍為出口新型冠狀病毒檢測試劑、醫(yī)用口罩、醫(yī)用防護(hù)服、呼吸機(jī)、紅外體溫計。
02
海關(guān)總署“53號公告”列明的11類醫(yī)療物資納入法檢的商品(見附件)。
海關(guān)總署公告2020年第53號附件:
03
政府間協(xié)議裝運前檢驗。
根據(jù)中國政府與塞拉利昂、埃塞俄比亞、伊朗、也門等國政府簽訂的雙邊協(xié)議,出口至塞拉利昂、埃塞俄比亞、伊朗、也門四國且在裝運前檢驗范圍內(nèi)的商品,應(yīng)向海關(guān)申請實施裝運前檢驗。裝運前檢驗的商品范圍如下:
列入裝運前檢驗范圍的商品,無論是醫(yī)用物資還是非醫(yī)用物資,均應(yīng)申請實施裝運前檢驗。